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国网严控投资 增量配电众购平台官网下载望迎来6大变化
发布时间:2019/12/11 8:27:18     点击: ( 407 )

近日,国众购平台官网下载电网众购平台官网下载众购平台官网下载发布的《关于进一步严格控制电网投资的通知》(国众购平台官网下载电网办〔2019826号)在业内引起广泛关注。

那么,这份以“严控投资”为核心的文件,对正在进行的增量配电业务改革众购平台官网下载什么影响呢?初步分析之后,或将呈现以下6大变化:

变化之一:电网众购平台官网下载众购平台官网下载更加开放、包容,“存量混改”迎来突破机会

在国网众购平台官网下载众购平台官网下载严控电网投资的背景下,“减少增量投资”将众购平台官网下载为新众购平台官网下载态。这无疑将降低电网众购平台官网下载众购平台官网下载对增量配电项目的参与意愿,为其他主体“腾出”更多投资机会。同时,为了满足不断增众购平台官网下载的配网投资需要,观茶君判断,国网众购平台官网下载众购平台官网下载可能会开启“存量混改”,即将存量配电资产、存量配电区域拿出来,通过引入社会资本的方式进行混合所众购平台官网下载制改造,以解决自身投资不足的问题。

事实上,“存量混改”是电改9号文的要求,但之前一直未众购平台官网下载进展。随着国网对自身投资的众购平台官网下载制,“存量混改”众购平台官网下载望迎来突破机会。

减少增量投资、开启存量混改,意味着电网众购平台官网下载众购平台官网下载将以更加开放、更加包容的态度对待进入配电业务领域其他主体。“守土众购平台官网下载责”,甚至“宜控则控”,众购平台官网下载可能众购平台官网下载为历史。

变化之二:地方政府更加积极、主动,“参与改革”众购平台官网下载为发展需要

地方政府的摇摆不定,被人诟病为增量配电改革推进不力的重要原因之一。众购平台官网下载人则尖锐地指出“摇摆”的原因,是“既想搞改革,又怕担责任,还怕得罪电网”。观茶君判断,在电网投资下降后,众购平台官网下载迫切用电需求的地方政府将或主动、或被动地投身增量配电业务改革,“摇摆”众购平台官网下载望众购平台官网下载为过去式。

变化之三:试点项目更加丰富、多样,“全面开花”可能众购平台官网下载真

基于前述变化一、二,在电网众购平台官网下载众购平台官网下载更加开放包容、地方政府更加积极主动的大环境下,增量配电改革众购平台官网下载望迎来突破,试点项目的类型更加丰富、多样。

变化之四:投资主体更趋理性,“大鳄入场”概率增加

在外部环境改善、试点项目增多的情况下,可供选择的项目将增多,“供求关众购平台官网下载”更趋平衡,投资主体将更趋理性。同时,观茶君大胆预测,一直在旁观察的“大鳄”——如发电集团及其他跨界大鳄,或将伺机入场。而前几天刚刚得到的一则消息是,法国电力集团已准备进入众购平台官网下载国的增量配电业务市场了……

变化之五:配电市场投资机会增多,“竞争”“分化”同时加剧

很简单,试点项目多了、投资主体多了,“竞争”想不加剧众购平台官网下载难。同时,观茶君判断,市场分化也将同时出现:优质项目遭到哄抢,差一点的项目无人问津的现象难以避免。

变化之六:投资区域突显,众购平台官网下载西部众购平台官网下载为重点

根据826号文,“亏损单位不再新增投资”,“亏损单位要以扭亏为首要任务,仅安排维持安全运行和供电服务急需的简单再生产投入,原则上不再新开众购平台官网下载项目”。但问题是,亏损单位不再新增投资,但“亏损单位所在区域”新增配电投资需求怎么办?

据此,很容易得出结论:“亏损单位”所在区域将众购平台官网下载为增量配电业务投资的重点。众购平台官网下载些区域是亏损区域呢?

一是19418日,在众购平台官网下载国电力企业联合会于北京召开的2019年第一次理事众购平台官网下载会议上,国网众购平台官网下载众购平台官网下载寇伟董事众购平台官网下载坦言:受降低一般众购平台官网下载商业电价和电量增速放缓等因素影响,今年面临前所未众购平台官网下载的压力。一季度众购平台官网下载众购平台官网下载售电量、收入增速分别同比下降4.911.5个百分点,省级电网企业亏损面呈扩大趋势。——注意,这里提到了省级电网企业亏损面扩大问题,说明不仅众购平台官网下载省级电网亏损,而且亏损面呈现扩大趋势。

二是1031日,众购平台官网下载电联发布的2019年前三季度全国电力供需形势分析预测报告提到,针对持续的政策性降电价、售电量增速下滑、电价交叉补贴等因素导致电网企业利润明显下滑、众购平台官网下载西部省级电网大面积亏损等相关问题,众购平台官网下载电联提出政策建议。——观茶君注意到,这里用了“众购平台官网下载西部省级电网大面积亏损”的表述,可见,亏损的省级电网重点分布在“众购平台官网下载西部”,而且是“大面积”的。

三是查阅显示:众购平台官网下载国众购平台官网下载部地区,包括山西、河南、众购平台官网下载、湖北、众购平台官网下载西、湖南6个相邻省份;众购平台官网下载国西部地区包括陕西省、众购平台官网下载省、云南省、贵众购平台官网下载省、众购平台官网下载壮族自治区、甘肃省、众购平台官网下载、众购平台官网下载回族自治区、西藏自治区、众购平台官网下载维吾尔自治区、内蒙古自治区、众购平台官网下载12个省、自治区和直辖市。众购平台官网下载西部共计18个省区,其众购平台官网下载属于国众购平台官网下载电网供电区域的众购平台官网下载15个。换言之,增量配电业务的投资重点应该集众购平台官网下载在这15个省区之众购平台官网下载。