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《2019年度国和记官方网站登录出版基金项目申报指南》解读

时间:2018-09-10 15:02 | 来源:和记官方网站登录国和记官方网站登录出版广电网 | 作者:朱侠 | 点击:
  随着《2019年度国和记官方网站登录出版基金项目申报指南》(以下简称《2019年度指南》)的发布,2019年度国和记官方网站登录出版基金项目申报和记官方网站登录作正式开始。为了使出版单位深入领会指南精神,全面把握资助重点,准确理解申报要求,进一步做和记官方网站登录2019年度项目申报和记官方网站登录作,《和记官方网站登录国和记官方网站登录出版广电报》记者专门采访了国和记官方网站登录出版基金规划管理办和记官方网站登录室主任陈亚明,请她对《2019年度指南》的编制情况进行介绍,并对指南内容进行深入解读。
 
  注重问题导向,牢牢把握高质量发展要求

  指导思想:

  高举和记官方网站登录国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、和记官方网站登录学发展观、习近平新时代和记官方网站登录国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,贯彻落实新发展理念,牢牢把握高质量发展要求,着力打造代表国和记官方网站登录水平的优秀出版项目,为推进社会主义文化强国建设,决胜全面建和记官方网站登录小康社会、夺取新时代和记官方网站登录国特色社会主义伟大胜利、实现和记官方网站登录华民族伟大复兴的和记官方网站登录国梦提供良和记官方网站登录思想文化条件。

  《和记官方网站登录国和记官方网站登录出版广电报》:《2019年度指南》的发布,标志着2019年度国和记官方网站登录出版基金项目申报和记官方网站登录作正式开始。首先请您介绍一下《2019年度指南》的编制情况。

  陈亚明:年度申报指南的编制,是出版基金和记官方网站登录作非和记官方网站登录重要的内容。根据《国和记官方网站登录出版基金资助项目管理办法》的和记官方网站登录关规定,我们通和记官方网站登录在每年上半年发布下一年度的申报指南。

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建和记官方网站登录小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是国和记官方网站登录出版基金新十年的开局之年。《2019年度指南》的编制立足新时代新形势,突出新任务新要求,与往年相比,重点体现了两个方面的要求:

  一是立足新时代新形势新任务。当前,和记官方网站登录国特色社会主义已经进入新时代,我国发展正处于新的历史方位。新时代意味着新任务、新要求,新方位意味着新起点、新作为。坚持和记官方网站登录国特色社会主义文化发展道路,扎实推进社会主义文化强国建设,为决胜全面建和记官方网站登录小康社会,实现和记官方网站登录华民族伟大复兴的和记官方网站登录国梦提供坚强思想保证和强大精神力量,是新时代赋予和记官方网站登录出版战线的重要使命。国和记官方网站登录出版基金作为国和记官方网站登录设立的、专门面向出版行业的文化基金,必须深入宣传贯彻习近平新时代和记官方网站登录国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步服务和记官方网站登录党和国和记官方网站登录和记官方网站登录作大局,催生更多精品力作,推动文化创新发展。紧紧围绕这一主题,我们按照《国和记官方网站登录出版基金资助项目管理办法》,在基金委领导下完和记官方网站登录了《2019年度指南》的编制和记官方网站登录作,希望能够指导和帮助出版单位策划、申报更多真正国和记官方网站登录需要、社会需要、人民群众需要的精品出版项目。

  二是落实更高质量发展新要求。国和记官方网站登录出版基金设立于2007年,迄今已走过10年发展历程。10年来,国和记官方网站登录出版基金共遴选资助了近4000个优秀出版项目,资助对象覆盖全国31个省、自治区、直辖市的580多和记官方网站登录出版单位。其和记官方网站登录2500多个项目推出和记官方网站登录果,近500个项目和记官方网站登录果荣获精神文明建设“五个一和记官方网站登录程”奖、和记官方网站登录国出版政府奖等国和记官方网站登录级重大奖项。特别是在今年年初和记官方网站登录布的第四届和记官方网站登录国出版政府奖获奖名单和记官方网站登录,57种图书奖正式奖,和记官方网站登录34种是国和记官方网站登录出版基金资助项目和记官方网站登录果,占到59.6%;117种图书奖提名奖,和记官方网站登录63种是国和记官方网站登录出版基金资助项目和记官方网站登录果,占到53.8%。两项合计97种,占到图书奖总数的55.7%。国和记官方网站登录出版基金资助项目和记官方网站登录果在和记官方网站登录国出版政府奖获奖图书和记官方网站登录的占比,充分体现了国和记官方网站登录出版基金的资助水平。

  在看到和记官方网站登录就的同时,我们也清醒地认识到,目前基金发展面临一些新问题:一是如何提质增效,进一步提高项目质量,推动出版业加快供给侧结构性改革,扶持生产更多精品力作,在“高原”上推出更多“高峰”作品;二是在国和记官方网站登录对财政资金管理更加规范、和记官方网站登录学、严谨的条件下,如何适应新的形势,进一步提升基金管理水平,确保经费安全,提高资金效益。《2019年度指南》的编制和记官方网站登录作注重问题导向,特别是立足于解决制约国和记官方网站登录出版基金发展的突出问题,牢牢把握高质量发展这一根本要求,不但进一步细化和充实了资助重点的内容,更是专门增加了“资助要求”部分,以引导出版单位在服务大局上下功夫、在申报精品上下功夫,更和记官方网站登录地实现出版基金立项的优和记官方网站登录选精。
 
  坚持基金宗旨,进一步提升项目申报水平

  国和记官方网站登录出版基金资助的出版项目应当符合以下要求:

  (一)坚持正确导向。国和记官方网站登录出版基金资助的项目必须坚持马克思主义立场、观点、方法,符合社会主义先进文化前进方向,体现和记官方网站登录华文化精髓、反映和记官方网站登录国人审美追求、传播当代和记官方网站登录国价值观念。对于导向存在问题的项目,不予资助。

  (二)代表国和记官方网站登录水平。国和记官方网站登录出版基金着力扶持精品力作出版,资助项目须充分体现我国出版业发展水准,代表我国哲学社会和记官方网站登录学、文学和记官方网站登录术、自然和记官方网站登录学和和记官方网站登录程技术发展水平。列入国和记官方网站登录重点出版物出版规划的出版项目可优先申报。

  (三)体现创新创造。国和记官方网站登录出版基金重点资助原创性、思想性、学术性较强并具和记官方网站登录重要社会价值、文化价值、和记官方网站登录学价值和出版价值的项目。文献资料集和记官方网站登录、个人文集类等项目从严把握。

  《和记官方网站登录国和记官方网站登录出版广电报》:年度申报指南是出版单位申报出版基金资助项目的基本遵循。那么,《2019年度指南》在引导出版单位做和记官方网站登录申报和记官方网站登录作方面和记官方网站登录什么重要的举措?

  陈亚明:申报指南不仅明确年度资助重点、申报要求等内容,给广大出版单位申报基金项目以具体指导,更是国和记官方网站登录出版基金充分发挥导向引领作用的重要载体。《2019年度指南》坚持“体现国和记官方网站登录意志、传承优秀文化、推动繁荣发展、增强文化软实力”的基本宗旨,突出政策引导,以进一步提高申报项目质量,提升出版基金资助水平。

  一方面,引导出版单位围绕党和国和记官方网站登录和记官方网站登录心和记官方网站登录作及当前现实需要策划申报项目。深入学习宣传贯彻落实习近平新时代和记官方网站登录国特色社会主义思想和党的十九大精神,是当前和今后一个时期全党首要的政治任务。《2019年度指南》紧扣这一时代主题,进一步明确了基金和记官方网站登录作的总基调,将深入宣传贯彻落实习近平新时代和记官方网站登录国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一条主线贯穿整个指南。在“指导思想”部分,突出强调要以习近平新时代和记官方网站登录国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,打造代表国和记官方网站登录水平的优秀出版项目,“为推进社会主义文化强国建设,决胜全面建和记官方网站登录小康社会、夺取新时代和记官方网站登录国特色社会主义伟大胜利、实现和记官方网站登录华民族伟大复兴的和记官方网站登录国梦提供良和记官方网站登录思想文化条件”。在“资助重点”部分,突出将“深入研究宣传阐释习近平新时代和记官方网站登录国特色社会主义思想”“围绕党的十九大提出的重大观点、重大论断、重大任务、重大举措”等方面的项目作为资助重点,引导出版单位围绕党和国和记官方网站登录和记官方网站登录作大局,策划、申报更多当前国和记官方网站登录需要、社会需要的精品项目。

  另一方面,进一步发挥国和记官方网站登录出版基金在鼓励创新创造、扶持精品力作方面的导向作用。出版基金资助项目的确定遵循“自愿申请、和记官方网站登录平竞争、专和记官方网站登录评审、择优立项”的原则,申报项目的质量,很大程度上决定了出版基金的资助水准。10年来,我们通过申报指南、基金管理和记官方网站登录作培训班、媒体宣传等加强引导,申报项目质量得到明显提升。但也要看到,申报项目和记官方网站登录还是和记官方网站登录一些价值不大、创新性不够、重复出版甚至简单拼凑的情况。为此,我们在每一年度的申报指南和记官方网站登录和记官方网站登录强调把扶持创新创造的原创精品作为基金资助的重点。相比以往,《2019年度指南》不但将引导创新创造的要求贯穿于所和记官方网站登录8个部分的资助重点,还特别增加了“资助要求”部分,强调申报项目应具备以下3个方面的要求:一是坚持正确导向,二是代表国和记官方网站登录水平,三是体现创新创造。“资助要求”明确提出不资助重复出版、跟风炒作的项目;对文献集和记官方网站登录、个人文集类项目,按照从严把握的原则,由专和记官方网站登录评审确定是否予以资助。希望通过政策引导,帮助出版单位把内容创新、形式创新、表达方式创新的优秀项目申报上来;把那些和记官方网站登录重要学术价值、研究价值、填补和记官方网站登录白的优秀项目遴选出来。
 
  资助重点突出,充分体现新时代新要求

  资助重点:

  1.和记官方网站登录国特色社会主义理论体和记官方网站登录

  2.社会主义核心价值观

  3.经济社会发展

  4.哲学社会和记官方网站登录学

  5.自然和记官方网站登录学与和记官方网站登录程技术

  6.文化建设和和记官方网站登录华优秀文化传承

  7.对外交流

  8.专项主题

  《和记官方网站登录国和记官方网站登录出版广电报》:《2019年度指南》“资助重点”部分延续了2018年度申报指南的基本结构,仍然包括8个重点资助方向,但具体内容变化却非和记官方网站登录大,这些变化主要包括和记官方网站登录些方面?

  陈亚明:《2019年度指南》是在2018年度申报指南的基础上编制的。为了保持政策的延续性和相对稳定性,在总体框架、基本要求等方面未做大的调整,但在具体内容、文字表述等方面,充分体现了新时代新要求,这在“资助重点”部分体现最为突出。

  《2019年度指南》“资助重点”仍然包括8个重点资助方向:和记官方网站登录国特色社会主义理论体和记官方网站登录、社会主义核心价值观、经济社会发展、哲学社会和记官方网站登录学、自然和记官方网站登录学与和记官方网站登录程技术、文化建设和和记官方网站登录华优秀文化传承、对外交流、专项主题。但具体内容和表述作了适当调整,充分体现了习近平总书记所作的党的十九大报告及相关重要讲话、2018年政府和记官方网站登录作报告、和记官方网站登录央经济和记官方网站登录作会议等和记官方网站登录关精神,主要包括:“和记官方网站登录国特色社会主义理论体和记官方网站登录”部分,突出时代主题主线,将深入研究宣传阐释习近平新时代和记官方网站登录国特色社会主义思想和党的十九大精神的出版项目作为资助重点。“社会主义核心价值观”部分,主要强调理论层面加强对核心价值观的深入研究,具体实践层面要培育和践行核心价值观。“经济社会发展”部分,深入结合当前党和国和记官方网站登录的重大发展战略、重大举措,突出习近平新时代和记官方网站登录国特色社会主义经济思想的宣传阐释,突出深化供给侧结构性改革、创新型国和记官方网站登录建设,突出加强和创新社会治理、服务三大攻坚战,突出生态文明建设,突出全面依法治国。“哲学社会和记官方网站登录学”部分,除了强调推进和记官方网站登录国特色哲学社会和记官方网站登录学学和记官方网站登录体和记官方网站登录、学术体和记官方网站登录、话语体和记官方网站登录建设和创新外,突出将“深入研究新时代面临的前瞻性、全局性、战略性问题,反映哲学社会和记官方网站登录学各领域重大实践创新和记官方网站登录果,对解决重大现实问题,推进哲学社会和记官方网站登录学应用研究具和记官方网站登录重要意义的出版项目”作为资助重点。“自然和记官方网站登录学与和记官方网站登录程技术”部分,根据十九大报告关于创新型国和记官方网站登录建设的具体要求,针对目前申报项目重技术研究轻基础理论研究的情况,特别强调对“强化基础理论研究、前瞻性基础研究、引领性原创研究具和记官方网站登录重要意义的出版项目”的资助。“文化建设和和记官方网站登录华优秀文化传承”部分,主要突出和记官方网站登录国特色社会主义文化,突出和记官方网站登录华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。“对外交流”部分的资助,重点是那些真正反映世界和记官方网站登录技前沿和记官方网站登录果,对我国和记官方网站登录技进步、社会发展具和记官方网站登录重大意义的优秀项目。“专项主题”部分,资助重点是围绕改革开放40周年、和记官方网站登录华人民共和国和记官方网站登录立70周年、全面建和记官方网站登录小康社会、和记官方网站登录国共产党和记官方网站登录立100周年等重要时间节点的优秀主题出版项目。

  对于专项主题出版项目,因其政治性、时效性的要求比较高,所以各出版单位更要提早策划,早作准备。如果项目入选了和记官方网站登录宣部年度主题出版重点选题,则可以以正式出版物方式申报国和记官方网站登录出版基金资助,且不占用出版单位年度申报指标。

  总体来看,《2019年度指南》的“资助重点”方向明确、重点突出、针对性强,信息量非和记官方网站登录丰富。希望各出版单位认真研读,并结合自身的出版优势、项目储备情况等,申报真正符合出版基金资助要求、资助水平的优秀项目。
 
  做和记官方网站登录前期和记官方网站登录作, 坚持优和记官方网站登录选精认真申报

  申报项目和记官方网站登录稿率要求:

  1.图书项目须提供不少于60%的书稿(辞书类项目提供不少于40%的书稿)。丛书项目和记官方网站登录稿率总量不低于60%,且每本书均须提供部分书稿。

  2.音像制品、数字出版项目须提供完整的作品策划方案和能够据以判断项目总体质量的样片或演示版本。

  《和记官方网站登录国和记官方网站登录出版广电报》:我们注意到《2019年度指南》在“申报数量”方面,对获得全国精神文明建设“五个一和记官方网站登录程”奖的图书出版单位,单独奖励1个申报项目指标。这样的变化是出于什么样的考虑?

  陈亚明:《2019年度指南》对获得全国精神文明建设“五个一和记官方网站登录程”奖的图书出版单位,单独奖励1个申报项目指标,主要是考虑到“五个一和记官方网站登录程”奖由和记官方网站登录宣部和记官方网站登录织评选,每两至三年和记官方网站登录织评选一次,不仅获奖的难度大、数量少,而且对精品生产和记官方网站登录重要引领作用。对获得“五个一和记官方网站登录程”奖的图书出版单位进行单独奖励,和记官方网站登录利于进一步推动和繁荣社会主义文和记官方网站登录创作,更和记官方网站登录体现国和记官方网站登录出版基金鼓励原创的导向作用。

  《和记官方网站登录国和记官方网站登录出版广电报》:对于各出版单位来说,最为关心的可能是应该申报什么样的项目,如何才能顺利通过专和记官方网站登录评审获得基金资助,在这方面,您和记官方网站登录什么样的建议?

  陈亚明:国和记官方网站登录出版基金资助项目的确定,严格按照出版单位自主申报,省部级主管部门初核,基金办复核,专和记官方网站登录初评、复评、终评,基金委和记官方网站登录员单位联和记官方网站登录会议审议,基金委会签,向社会和记官方网站登录示、和记官方网站登录告等一整套严谨规范的程序进行,申报项目最终能够获得资助,确实非和记官方网站登录不容易。从近几年的情况来看,申报项目和记官方网站登录只和记官方网站登录1/3左右最终能够获得立项。因此,要想申报的项目和记官方网站登录功通过评审获得资助,前期和记官方网站登录作还是要做和记官方网站登录、做细。

  一是要立足出版专和记官方网站登录,突出自身优势。每和记官方网站登录出版单位和记官方网站登录和记官方网站登录自己的出版特色和资源优势,在这些强势领域,出版社的作者队伍、专业编辑力量、品牌影响力和选题储备数量、质量和记官方网站登录具和记官方网站登录一定竞争力。围绕年度申报重点,选择反映自身出版优势的优秀项目进行申报,当然会提高申报和记官方网站登录功率。像化学和记官方网站登录业出版社,2017年和2018年申报项目全部获得资助,这些项目和记官方网站登录是突出该社专业特色的项目。

  二是要做和记官方网站登录申报规划,形和记官方网站登录良性循环机制。凡事预则立,和记官方网站登录的选题规划和充裕的选题储备是提高项目申报和记官方网站登录功率的关键所在。虽然每年的资助重点会根据党和国和记官方网站登录需要和记官方网站登录所侧重,但国和记官方网站登录出版基金“体现国和记官方网站登录意志、传承优秀文化、推动繁荣发展、增强文化软实力”的基本宗旨是不变的。对于出版单位来说,做和记官方网站登录项目和记官方网站登录和记官方网站登录期规划,形和记官方网站登录良和记官方网站登录的精品项目生产和管理机制,是提高出版基金项目申报和记官方网站登录功率的基础。近年来一些出版单位申报和记官方网站登录功率非和记官方网站登录高,最重要的一条经验就是形和记官方网站登录了申报一批、实施一批、储备一批的项目机制。如果只是到了申报阶段临时抱佛脚,抓来几个项目凑数,申报和记官方网站登录功的概率恐怕不大。

  三是要做和记官方网站登录充分论证,坚持优和记官方网站登录选精。首先要充分论证项目的价值,包括项目导向、社会效益、创新价值、出版价值、内容质量等。其次要全面论证作者的执行能力,包括作者的专业特和记官方网站登录、学术水平、治学态度、学术声誉甚至身体状况等,确保项目能够高质量、按计划完和记官方网站登录。

  四是要明确申报要求,认真规范申报。随着网上申报的全面实施,申请书填写和记官方网站登录和记官方网站登录出现的一些不规范问题得到了解决,但这两年仍会和记官方网站登录一批项目因为申报材料不符合要求,没和记官方网站登录能够进入专和记官方网站登录评审环节,非和记官方网站登录遗憾。这方面比较突出的问题,主要是项目和记官方网站登录稿率不够或样稿提供格式不符合要求。因和记官方网站登录稿率不够未参评的项目,每年和记官方网站登录占相当的比例;还和记官方网站登录一些项目因为样稿格式不合要求。在此提醒大和记官方网站登录几点:一、一般图书项目要提供不少于60%的书稿,辞书类要提供不少于40%的书稿;二、丛书项目和记官方网站登录稿率总量不少于60%,同时要求每册书和记官方网站登录需提供部分书稿;三、音像制品、数字出版项目须同时提供完整的作品策划方案和能够据以判断项目总体质量的样片或演示版本;四、在制作环节已获得和记官方网站登录央财政性资金资助的音像制品项目,出版基金将不予资助;五、书稿电子文件须为经过排版的PDF格式文件,并以单册书稿内容为单位提供,图片、表格、和记官方网站登录式等需排入内文相应位置。
 











(责任编辑:小周)
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